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　　——2022年4月18日在鹽田區(qū)第六屆人民代表大會

　　第二次會議上

　　鹽田區(qū)人民政府區(qū)長 鄧飛波

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鹽田區(qū)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2021年以來工作回顧

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是鹽田改革發(fā)展歷史上極為重要的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，按照區(qū)第六次黨代會部署要求，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，地區(qū)生產(chǎn)總值760.49億元、同比（下同）增長11.1%，全口徑稅收收入100.27億元、增長18.7%，建區(qū)24年來首次實(shí)現(xiàn)GDP年增量、全口徑稅收雙雙突破“百億”大關(guān)的歷史性突破，為高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在建黨一百周年交出了一份優(yōu)異答卷。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）上下同心、眾志成城，堅(jiān)決打好打贏疫情防控大仗硬仗。作為邊境口岸地區(qū)，鹽田海岸線長、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，特別是中英街、沙頭角口岸直通香港，鹽田港聯(lián)系世界，承受著前所未有的防控壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，堅(jiān)持“動態(tài)清零”總方針，因時(shí)因勢調(diào)整疫情防控策略，堅(jiān)決果斷應(yīng)對“5·21”“0301”“0315”等多輪疫情沖擊，取得了來之不易的階段性成果。嚴(yán)字當(dāng)頭筑牢外防輸入防線。堅(jiān)持把鹽田港區(qū)作為疫情防控主陣地，創(chuàng)新推出港區(qū)防疫“四件套”，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員全程閉環(huán)管理，執(zhí)行最嚴(yán)格的進(jìn)口冷鏈凍品熔斷機(jī)制，為全國港口防疫貢獻(xiàn)了鹽田經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，全面加強(qiáng)“火車頭”等卡口管理，堅(jiān)決果斷消除中英街疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患。率先嚴(yán)管游艇、漁船等海上船舶，對碼頭、沙灘、盤山公路等開展多頻次、高密度巡邏，構(gòu)筑了“反偷渡、防輸入”的銅墻鐵壁。嚴(yán)防嚴(yán)管強(qiáng)化社會面管控。率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)小區(qū)、城中村圍合管理，精準(zhǔn)實(shí)施“場所碼+電子哨兵+白名單”制度，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)圈層”分類管控機(jī)制，創(chuàng)新推出“雙百行動”、防疫“小喇叭”、“鹽田通”、“智慧卡口”等行之有效的工作舉措，“我們一起打疫苗，一起苗苗苗”宣傳標(biāo)語火遍全國。以快制快果斷處置疫情。面對傳播速度更快、傳染性更強(qiáng)的奧密克戎病毒，堅(jiān)持與時(shí)間賽跑，打出快核酸、快流調(diào)、快找人“三快”組合拳，科學(xué)快速劃定“三區(qū)”，疫情發(fā)生一宗就迅速撲滅一宗，沒有造成在社區(qū)傳播，更沒有外溢到其他地區(qū)，在全市率先實(shí)現(xiàn)社會面清零、率先恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決守護(hù)了30萬父老鄉(xiāng)親的生命安全和身體健康。在戰(zhàn)“疫”大考中，全區(qū)黨員干部聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，在疫情防控最前線踐行初心使命，生動詮釋了責(zé)任擔(dān)當(dāng)；醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在前、連續(xù)作戰(zhàn)，充分彰顯了醫(yī)者仁心；社區(qū)工作者、公安干警、志愿者挺身而出、日夜堅(jiān)守，在小區(qū)卡口、核酸檢測點(diǎn)等抗疫一線，你們風(fēng)里來、雨里去，沒有叫過一聲苦、也沒有喊過一聲累，全力守護(hù)著我們共同的家園。廣大代表委員和企業(yè)家、愛心人士慷慨解囊、鼎力相助。特別是，我們可親可敬的30萬父老鄉(xiāng)親識大體、顧大局，克服疫情給生產(chǎn)、生活、上班、上學(xué)等帶來的種種不便，全力支持配合防疫工作。大家萬眾一心、眾志成城，才有了鹽田今天平安穩(wěn)定的大好局面。每個(gè)人都了不起，每個(gè)人都是新時(shí)代最可愛的人！在此，向大家致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

　　（二）主動謀劃、攻堅(jiān)克難，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事難事。堅(jiān)持謀大事、抓大事，以大平臺、大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動鹽田新一輪大跨越、大發(fā)展。全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)重磅推出。站位全局、著眼長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確把握鹽田未來發(fā)展定位，“核心區(qū)+合作區(qū)”兩艘巨輪正式揚(yáng)帆啟航，鹽田港東港區(qū)破土動工，順利完成中央賦予的保稅燃油加注改革任務(wù)，中英街管理模式改革納入綜改第二批申報(bào)清單。“六大引擎”建設(shè)加快推進(jìn)。小梅沙片區(qū)整體改造熱火朝天，美高梅酒店、新海洋館完成主體封頂，舊墟鎮(zhèn)項(xiàng)目“十年磨一劍”，即將啟動一期建設(shè)，沙頭角口岸重建開工在即，田心工業(yè)區(qū)更新邁出堅(jiān)實(shí)步伐，原沙保片區(qū)、創(chuàng)智核片區(qū)規(guī)劃研究有序推進(jìn)。重大項(xiàng)目攻堅(jiān)全面提速。歷時(shí)8年的坪鹽通道順利通車，2.3公里明珠道又成為一條最美風(fēng)景大道，“十年磨一劍”的平鹽鐵路改造重大設(shè)施終于塵埃落定，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，總投資約70億元，一批關(guān)乎全局的工程項(xiàng)目不斷取得突破性進(jìn)展。

　　（三）全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/strong>。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，加快構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。獲批建設(shè)港口型國家物流樞紐，綠色航運(yùn)基金正式落戶，東莞-鹽田組合港、鹽田-江門海鐵聯(lián)運(yùn)啟動運(yùn)營，鹽田港集裝箱吞吐量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)1416.1萬標(biāo)箱、增長6.1%。周大福工業(yè)產(chǎn)值突破500億元大關(guān)，僅用一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值接近翻番，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長70.1%、增速全市第一，鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶納入全市20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。實(shí)施“全域+全季”旅游三年提升行動，燈塔圖書館入選全國城市十大“新”景點(diǎn)，旅游總收入增長36.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長21.8%、增速全市第一。創(chuàng)新動能加速釋放。華大智造高通量基因測序儀入選全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，雷銘科技、安科訊成為國家級“專精特新”企業(yè)，南開大學(xué)深圳研究院智能技術(shù)與機(jī)器人系統(tǒng)等項(xiàng)目成功落地，市級以上創(chuàng)新載體增至41個(gè)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。整體重構(gòu)產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、人才促進(jìn)等政策體系，全市率先推出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和助企紓困一攬子舉措，設(shè)立全省首個(gè)區(qū)級企業(yè)首貸服務(wù)中心，成功舉辦全球招商大會，簽約項(xiàng)目38個(gè)、總產(chǎn)值1316億元，規(guī)上企業(yè)突破600家、增長13.8%。區(qū)屬國企改革正在積極推進(jìn)。

　　（四）以繡花功夫精耕細(xì)作，城區(qū)功能面貌加速蝶變。深入實(shí)施道路整治和綠化提升兩個(gè)三年行動，全力打造更具顏值、更顯氣質(zhì)、更有品質(zhì)的最美鹽田。重點(diǎn)更新項(xiàng)目全面提速。鴻基倉等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，成坑村、協(xié)和電廠二期竣工驗(yàn)收，完成土地供應(yīng)10.4萬平方米、土地整備80.3萬平方米，拆除消化違建21.1萬平方米，固定資產(chǎn)投資首次突破200億元、增長9.8%。綜合交通體系日趨完善。軌道交通8號線二期全線車站封頂、三期開工建設(shè)，鹽田北綜合車場如期竣工，鹽港東立交提速推進(jìn)，鹽壩高速市政化改造完成前期工作，鹽田北四街等18條道路整治全面完成，鹽田一街等斷頭路順利打通，創(chuàng)新推出“西進(jìn)西出、東進(jìn)東出”“公交車等人”等交通組織新模式，歷史性緩解梅沙片區(qū)節(jié)假日擁堵難題。城區(qū)市容環(huán)境更加靚麗。恩上古村生態(tài)公園等特色山林景觀成為熱門打卡地，海濱棧道獲評省五星級碧道，建成4個(gè)城市公園、4條花景道路、26個(gè)花景節(jié)點(diǎn)，新改建35座公廁，市容環(huán)境考核躍升至全市第二。

　　（五）著力保障和改善民生，居民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上，民生領(lǐng)域投入53.84億元、增長14%，高質(zhì)量完成10件重點(diǎn)民生實(shí)事和425件民生微實(shí)事。教育醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。新改擴(kuò)建鹽港小學(xué)綜合樓等3個(gè)項(xiàng)目，開辦公辦幼兒園3所，新增公辦學(xué)位1938個(gè)，認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策，中、高考成績再創(chuàng)新高，2名文化類學(xué)生考取北京大學(xué)。區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓主體封頂，“三甲”醫(yī)院加快建設(shè)，成功創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)。公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深化全國文明城市和文明典范城市創(chuàng)建，公共文明指數(shù)穩(wěn)居全市前列。推出全國首個(gè)紅色精神譜系圖書館、中英街“一街四史”等文旅品牌，舉辦文化惠民活動3000余場。基本民生保障扎實(shí)有力。開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，打造“進(jìn)萬家門、訪萬家情”民生關(guān)愛品牌，實(shí)現(xiàn)對困難群眾的關(guān)心關(guān)愛“不漏一戶、不落一人”。戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)率全市領(lǐng)先。首個(gè)安居型商品房正式配售，建設(shè)籌集公共住房3100套、供應(yīng)461套。圓滿完成第九屆社區(qū)居委會換屆。梅沙街道獲評全省唯一“灣區(qū)都市鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”。助力廣東東源和廣西凌云、樂業(yè)如期全面建成小康社會，推動脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。

　　（六）牢固樹立紅線意識、底線思維，社會大局保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加快打造安全韌性城區(qū)。安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)到位”，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，實(shí)現(xiàn)較大及以上安全事故、消防火災(zāi)亡人事故、森林火災(zāi)和自然災(zāi)害傷亡事故四個(gè)零發(fā)生。社會治安平穩(wěn)有序。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私偷渡等違法犯罪，刑事治安總警情下降16.4%，圓滿完成慶祝建黨100周年等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，治安安全指數(shù)和群眾安全感全省第三、全市第一。城區(qū)韌性全面增強(qiáng)。成功抵御“圓規(guī)”、“獅子山”強(qiáng)臺風(fēng)等極端天氣，穩(wěn)妥高效處置拖車服務(wù)中心后方山體安全隱患。鹽田市場監(jiān)管所獲評“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”，食品藥品安全水平穩(wěn)居全市第一。

　　（七）以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，在保護(hù)中謀求發(fā)展、在發(fā)展中更好地保護(hù)綠水青山。環(huán)境質(zhì)量全市領(lǐng)先。PM2.5日均濃度15.3微克/立方米、下降3.8%，空氣優(yōu)良率97.5%，水環(huán)境連續(xù)14年全市最優(yōu)，中央環(huán)保督察交辦案件100%按時(shí)辦結(jié)，獲評全省首個(gè)“城市生態(tài)氧吧”。改革創(chuàng)新成果豐碩。率先開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)改革，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)GDP和GEP雙核算、雙運(yùn)行、雙提升，居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平全國領(lǐng)先。節(jié)能減排成效顯著。率先試點(diǎn)氫燃料電池拖車，鹽田港區(qū)順利通過省級循環(huán)化園區(qū)驗(yàn)收，再次獲評全球最佳綠色集裝箱碼頭，蟬聯(lián)市節(jié)能考核“六連冠”，成功創(chuàng)建國家縣域節(jié)水型社會。

　　（八）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，政府自身建設(shè)邁上新臺階。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，自覺將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面。把政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議89件、政協(xié)提案96件，辦理率和滿意率均為100%。實(shí)現(xiàn)行政決策事項(xiàng)合法性審查全覆蓋，“八五”普法順利開局，獲評全省法治宣教示范區(qū)。行政效能全面提升。大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)持“行走鹽田”，完善“兩令兩信一書一函”等工作機(jī)制，政府團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。啟用新行政服務(wù)大廳，推出時(shí)空云平臺等智慧服務(wù)項(xiàng)目，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，行政許可事項(xiàng)100%“零跑動”。廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，區(qū)級發(fā)文、會議數(shù)量分別下降4.2%、7.6%。保持反腐敗高壓態(tài)勢，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)好風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　與此同時(shí)，民族、宗教、僑務(wù)、雙擁、人防、外事、保密、檔案、史志、港澳臺、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作，也取得了新進(jìn)步。

　　各位代表，過去一年的發(fā)展碩果累累，成績來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是區(qū)政協(xié)和社會各界民主監(jiān)督、通力合作的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鹽田區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士，向各駐鹽單位、駐鹽部隊(duì)，向關(guān)心支持鹽田發(fā)展建設(shè)的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前鹽田發(fā)展還面臨不少問題挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入占GDP比重偏低，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還需大力提升。三是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、文體等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距，城區(qū)管理智能化、精細(xì)化水平和交通基礎(chǔ)設(shè)施配套還需提升。四是部分公職人員站位不高、墨守成規(guī)，謀發(fā)展、抓落實(shí)的能力有待加強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)的意識和水平還需提升，等等。面對這些問題，我們將采取更有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、2022年工作安排

　　今年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，將迎來黨的二十大勝利召開，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，全面落實(shí)省、市和區(qū)委工作安排，聚焦區(qū)第六次黨代會和區(qū)六屆人大一次會議提出的目標(biāo)要求，深入開展重大任務(wù)、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年行動，主動擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，奮力推動鹽田各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面、再上新臺階。

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者，全面深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照中央、省、市和區(qū)委的決策部署和工作安排，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應(yīng)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)定不移深化產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，深入開展重大任務(wù)、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年行動，加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　今年一季度已經(jīng)過去，我們將堅(jiān)定信心、迎難而上，搶抓機(jī)遇、主動作為，在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，全力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作。

　　（一）全力打造全球海洋中心城市核心區(qū)，加快發(fā)展千億級海洋產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鹽田區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等綜合優(yōu)勢，大力建設(shè)港口型國家物流樞紐，全力推動全球海洋中心城市核心區(qū)建設(shè)聚力成勢。

　　一是鞏固提升國際航運(yùn)樞紐港地位。加快鹽田港東港區(qū)超大型深水泊位建設(shè)，布局應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，推動中西港區(qū)升級改造，打造全球領(lǐng)先的自動化、智能化無人作業(yè)港口。開工平鹽鐵路復(fù)線改造，建成鹽港東立交等項(xiàng)目，力爭完成拖車服務(wù)中心主體工程，推動平湖、常勝等近距離內(nèi)陸港建設(shè)，不斷拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地。支持鹽田港開辟新航線，提升水水中轉(zhuǎn)比重，培育壯大MCC國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，加快打造華南遠(yuǎn)洋集裝箱進(jìn)出口集拼、分撥、配送中心，鹽田港集裝箱吞吐量突破1450萬標(biāo)箱。

　　二是推動單一物流港口向綜合性經(jīng)濟(jì)港口轉(zhuǎn)變。編制完成鹽田綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)二期實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，培育發(fā)展保稅研發(fā)制造、保稅展示交易等“保稅+”高端業(yè)態(tài)，加快建設(shè)深國際亞太智慧保稅物流園，正式啟用鹽田港智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園，積極打造以金槍魚等特色進(jìn)口交易為核心的國際貿(mào)易集散區(qū)。借助鹽田港華南跨境電商首選港優(yōu)勢，推動京東跨境電商總部等落戶，加速“9610”、“1210”聯(lián)動發(fā)展，跨境電商交易額增長20%以上，加快打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮綠色航運(yùn)基金引領(lǐng)作用，引進(jìn)航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等高端航運(yùn)服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)，建設(shè)航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)集聚區(qū)。加快保稅LNG加注落地，推動中石油、中石化、中海油、國家管網(wǎng)集團(tuán)等保稅加油加氣相關(guān)業(yè)務(wù)落戶鹽田，建設(shè)國際船舶燃料加注中心。我們要與最優(yōu)者對標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼，打造與新加坡、鹿特丹鼎足而立的世界三大LNG加注港之一。

　　三是促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快“鹽田-大鵬-深汕”東部向海發(fā)展走廊建設(shè)，引進(jìn)集聚一批海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息、智能航運(yùn)等企業(yè)平臺和創(chuàng)新載體，謀劃建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。加快國際海洋開發(fā)銀行落戶鹽田，鼓勵銀行、保險(xiǎn)公司等在鹽設(shè)立海洋金融專營機(jī)構(gòu)，引進(jìn)海洋產(chǎn)權(quán)和海洋資源交易服務(wù)平臺，打造鹽田特色金融集聚區(qū)。主動承辦海博會、海洋文化論壇等國內(nèi)外頂級海洋展會，大張旗鼓宣傳鹽田發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的好聲音，全力引進(jìn)一批重大涉海企業(yè)項(xiàng)目，探索成立國際海事研究院、海商事司法中心，推動深圳國際仲裁院在鹽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我們要用好海的資源、做足海的文章、釋放海的潛力，讓大家提到海洋城市、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)第一反應(yīng)就想到鹽田、選擇鹽田。

　　（二）全力打造沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)，努力構(gòu)建國家級深港合作戰(zhàn)略平臺。以中英街管理模式改革為牽引，全力推動合作區(qū)建設(shè)成為與前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)同等重要的國家級戰(zhàn)略平臺，支持服務(wù)香港北部都會區(qū)發(fā)展。

　　一是重塑中英街金字招牌。推動中英街管理模式改革落地實(shí)施，啟動中英街深港旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，精心打造彰顯歷史底蘊(yùn)、深港風(fēng)情、濱海風(fēng)貌的中心軸線和景觀環(huán)線，加快布局跨境電商線下綜合體驗(yàn)區(qū)和全球知名品牌國內(nèi)首店、首發(fā)、旗艦店，大力發(fā)展港式餐飲住宿、高端免稅購物等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)，加快打造“購物天堂”新輝煌。完成沙頭角口岸重建前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，推動中英街功能政策延伸至口岸，大力引進(jìn)消費(fèi)龍頭企業(yè)，建設(shè)深港東部跨境旅游消費(fèi)標(biāo)桿門戶。加快田心工業(yè)區(qū)更新改造，對標(biāo)“萬象城+海港城”，打造匯聚全球頂級品牌的高端商住綜合體，實(shí)現(xiàn)中英街、沙頭角口岸、田心工業(yè)區(qū)功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)國際特色免稅消費(fèi)新中心。

　　二是加快海鮮街蝶變升級。發(fā)揮海鮮街獨(dú)一無二的山海河湖自然生態(tài)和文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，年內(nèi)開工舊墟鎮(zhèn)項(xiàng)目一期建設(shè)，全面重塑片區(qū)空間格局和建筑風(fēng)貌。啟動謀劃鹽田河“母親河”綜合治理提升工程，一體推進(jìn)避風(fēng)塘、煙墩山等特色景觀重塑。完成全球海員俱樂部建設(shè)前期工作，開展世界頂級七星級度假酒店規(guī)劃設(shè)計(jì)，大力引進(jìn)全球海鮮交易市場等優(yōu)質(zhì)平臺，加快集聚國際一流海鮮主題餐廳、酒店，全力塑造大灣區(qū)地標(biāo)性城市會客廳，打造非來不可、來了必嘗的世界一流美食天堂。

　　三是整體提升旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快美高梅酒店、新海洋世界等項(xiàng)目建設(shè)，建成“元宇宙”愿望塔主題樂園，辦好黃金海岸旅游節(jié)等特色活動，打造梅沙世界級都市型濱海旅游度假區(qū)。啟動?xùn)|部華僑城整體提升改造，明確百億級投資項(xiàng)目清單和進(jìn)度安排，打造具有國際影響力和競爭力的文旅精品項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目。開展港口航運(yùn)博物館前期工作，推出港口工業(yè)游、海洋科普游等產(chǎn)品，加快建設(shè)最美觀港平臺，讓市民游客近距離感受世界超級大港的風(fēng)采雄姿和獨(dú)特魅力。啟動餐飲業(yè)品質(zhì)提升三年行動，引進(jìn)“百年老店”、“網(wǎng)紅餐廳”，推動奧特萊斯、壹海城等核心商圈升級，全面提升海景公園、深鹽路、明珠道等重點(diǎn)區(qū)域消費(fèi)業(yè)態(tài)，繁榮打卡經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，加快形成“全域旅游+全域消費(fèi)”發(fā)展格局，打造千億級旅游消費(fèi)市場，旅游總收入增長20%以上。

　　四是積極拓展深港合作內(nèi)涵。發(fā)揮與香港水陸相連的獨(dú)特優(yōu)勢，主動對接香港北部都會區(qū)發(fā)展構(gòu)想，加快建立一體化開發(fā)深港沙頭角區(qū)域合作機(jī)制，推動香港拓寬港方沙頭角公路，探索香港至蓮塘口岸公路支線、香港北環(huán)線連接沙頭角口岸，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。落實(shí)便利港澳居民在深發(fā)展18條措施，建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)香港醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合作區(qū)內(nèi)注冊發(fā)展，擴(kuò)大會計(jì)、金融、建筑等資質(zhì)互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，讓香港居民在鹽田就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居發(fā)展，為香港融入國家發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。

　　（三）堅(jiān)定不移深化產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，以鹽田-大鵬東部濱海先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)為載體，加快構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷做大做強(qiáng)鹽田經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。

　　一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。支持周大福等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，吸引集聚一批黃金珠寶上下游企業(yè)，推動“四大中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從原材料到設(shè)計(jì)、制造、展示、營銷“一條龍”全鏈條發(fā)展，打造以黃金珠寶為主體的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。支持華大基因中心建設(shè)，擴(kuò)大基因測序設(shè)備、分子診斷儀器等高端醫(yī)療器械產(chǎn)能，支持東部華僑城聯(lián)合華大基因推出“高端體檢+精準(zhǔn)健康+生態(tài)康養(yǎng)”特色康旅項(xiàng)目，高端醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均增長10%以上，加快打造千億級生命健康產(chǎn)業(yè)集群。大力引進(jìn)培育一批機(jī)器視覺、智能裝備、云計(jì)算等前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快黃金珠寶、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索建設(shè)國際藝術(shù)品保稅服務(wù)及交易中心，著力打造百億級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局合成生物、細(xì)胞與基因、深地深海等科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地，打造東部未來海洋科技產(chǎn)業(yè)園。深化區(qū)屬國企改革，構(gòu)建城市建設(shè)、城市服務(wù)、商貿(mào)零售三大國企組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額增長20%以上。

　　二是充分釋放創(chuàng)新發(fā)展活力。深化與香港等地高校機(jī)構(gòu)緊密合作，推動大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心在鹽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加快深圳模式動物公共服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)，提升南開大學(xué)深圳研究院等研究成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，新增市級以上創(chuàng)新平臺3-5家。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，支持企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，推動頭部企業(yè)牽頭設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體，參與和承擔(dān)重大科技專項(xiàng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，國高企業(yè)突破100家。我們要用好用足“梧桐人才”新政，讓鹽田因人才而精彩、人才在鹽田更出彩，栽好梧桐樹、引來金鳳凰。

　　三是全力打造一流營商環(huán)境。實(shí)施企業(yè)服務(wù)再提升三年行動，深化首席服務(wù)員上門服務(wù)企業(yè)等工作機(jī)制，搭建“政企通”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵點(diǎn)擊”、部門現(xiàn)場“一站服務(wù)”，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”。及時(shí)出臺“短平快”惠企政策，單刀直入、精準(zhǔn)推送，不搞“空中樓閣”，讓企業(yè)一看就明白、拿來就能用。堅(jiān)持新增用地一律用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，完善“聯(lián)合上樓”、定向租售等多層次產(chǎn)業(yè)空間保障體系，推動大百匯生命健康產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等“騰籠換鳥”，在鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶、綜保區(qū)等地，建設(shè)儲備一批符合企業(yè)需求的高端工業(yè)廠房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施企業(yè)梯度培育“三大行動”，支持華大智造等企業(yè)上市，培育專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家以上，新增規(guī)上企業(yè)100家以上。培育引進(jìn)律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。在疫情沖擊下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和老百姓的就業(yè)收入都受到了不同程度的影響，我們要當(dāng)好他們的“溫度計(jì)”“晴雨表”，真金白銀支持、真心實(shí)意服務(wù)，共渡難關(guān)、共創(chuàng)未來。

　　四是堅(jiān)持招大商招優(yōu)商招好商。樹立人人都是招商員的理念，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型央企和金融服務(wù)類總部、高成長性科技企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極爭取持牌金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理子公司、國際知名財(cái)富管理機(jī)構(gòu)落戶。提升招商引資敏銳性，用好用足海博會、高交會等平臺資源，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場化招商、定向招商，面向北京、香港等地對接企業(yè)資源，辦好全球招商大會、專場招商推介會等活動，引進(jìn)落地百億級企業(yè)2家以上。緊盯重大項(xiàng)目簽約落地率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率等關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)行“一對一”跟進(jìn)、“清單式”管理、“保姆式”服務(wù)，讓更多企業(yè)落戶鹽田、扎根鹽田、發(fā)展壯大。

　　（四）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果。疫情就是命令，防控就是責(zé)任，要貫徹從嚴(yán)從緊從細(xì)工作要求，統(tǒng)籌常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

　　一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神。深刻認(rèn)識疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖、不放松，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，及時(shí)總結(jié)、鞏固完善行之有效的疫情防控經(jīng)驗(yàn)做法，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

　　二是毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持嚴(yán)防輸入、深查源頭、堵塞漏洞、狠抓落實(shí)，繼續(xù)扎緊鹽田港、中英街等“四個(gè)口子”，不斷深化“反偷渡、防輸入”行動，全面加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈凍品、入境郵件快件集中監(jiān)管，做到人、物、環(huán)境同防，筑牢從“國門”到“家門”的全鏈條閉環(huán)體系。壓實(shí)四方責(zé)任，落實(shí)“四早”要求，守住社區(qū)小區(qū)、城中村等防控陣地，加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)場所防控，完善“五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)圈層”分類管控落實(shí)機(jī)制，保持核酸檢測點(diǎn)合理布局，做到疫苗接種應(yīng)接盡接、不漏一人，堅(jiān)持引導(dǎo)居民群眾戴口罩、勤洗手、不聚集，織密織牢疫情防控防線。

　　三是全面提高疫情應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，完善分區(qū)分級疫情處置預(yù)案，加快區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、圍合管控、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等物資儲備和隊(duì)伍建設(shè)，分批分類抓好防疫培訓(xùn)，定期開展實(shí)戰(zhàn)演練，全方位提升疫情防控應(yīng)急處置能力。始終保持防控指揮體系激活狀態(tài)，實(shí)行扁平化管理、高效化運(yùn)作，確保疫情發(fā)生一宗就迅速撲滅一宗，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。

　　（五）高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，加快打造人人向往的魅力城區(qū)。樹立精品意識、作品意識，巴掌大的地方都要繡出花來，努力繪就梧桐山隧道一路向東“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫卷。

　　一是高效統(tǒng)籌重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)鹽田港后方陸域法定圖則修編，完成鹽田全域國際海洋城規(guī)劃研究，支持萬科、鹽田港集團(tuán)深度參與鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年度投資65億元以上，全面助力“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。提速推進(jìn)小梅沙整體改造，啟動創(chuàng)智核片區(qū)、原沙保片區(qū)規(guī)劃編制，打造“雙百萬”空間量級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，釋放“六大引擎”發(fā)展活力。開工元墩頭等一批更新項(xiàng)目，加快推進(jìn)翡翔倉、沙井頭等26個(gè)項(xiàng)目，完成幸福西餅等重點(diǎn)項(xiàng)目供地，實(shí)現(xiàn)土地整備29萬平方米以上，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)空間100萬平方米以上。

　　二是深入實(shí)施道路整治三年行動。加快軌道交通8號線二期、三期建設(shè)，推動18號線延伸至沙頭角口岸并納入五期規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)16號線二期延伸至鹽田。完成鹽梅路改造工程，啟動鹽龍大道鹽田段建設(shè)和鹽壩高速市政化改造，推動深鹽第三通道列入市級交通規(guī)劃。啟用鹽田北綜合車場、海苑居客運(yùn)樞紐，打通鹽田南三街等8條斷頭路，新改建東海道等15條道路。編制沙頭角碼頭規(guī)劃，推動梅沙旅游客運(yùn)碼頭建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，構(gòu)建“一主三輔”碼頭體系，規(guī)劃建設(shè)從鹽田首航首發(fā)，串聯(lián)大鵬、深汕、惠州等地的“海上看灣區(qū)”旅游觀光航線，打造隨心出行、暢通無阻的綜合交通體系。

　　三是全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)品質(zhì)“兩年大變樣”。堅(jiān)持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，像愛護(hù)孩子一樣保護(hù)古樹名木，為鹽田留下城市記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁。完成沙深路、鹽田路等改造提升，打造暗徑村、沿港新村等“三宜”街區(qū)，新改建公園8座、花景節(jié)點(diǎn)12個(gè)、公廁15座，增種開花喬木2500株以上，營造主干道、次干道、支路三級“美麗風(fēng)景線”，市容環(huán)境品質(zhì)保持全市前列。規(guī)劃建設(shè)16.8公里遠(yuǎn)足郊野徑，建成恩上古村生態(tài)公園（二期）等高品質(zhì)山林公園，串聯(lián)紅花瀝、翠嶺等11座最美水庫，精心培育三洲塘櫻花林景觀，打造云海驛站、梅沙尖等觀景看臺，讓市民游客在鳥語花香中心曠神怡、在山海美景中流連忘返。

　　（六）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面構(gòu)建共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事，要將八成以上財(cái)政支出投入到民生領(lǐng)域當(dāng)中，每年都辦成幾件大事要事、民生實(shí)事，發(fā)展每前進(jìn)一步、民生福祉就要跟進(jìn)一步，讓老百姓生活越過越紅火，一年更比一年好。

　　一是辦好人民滿意的教育。建成海心小學(xué)等3所學(xué)校、幼兒園，新增公辦學(xué)位4800個(gè)，引進(jìn)1-2所優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校合作辦學(xué)，鼓勵區(qū)屬學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，探索實(shí)行“大學(xué)區(qū)制”，打造更加公平的學(xué)位保障體系。深入推進(jìn)“雙減”工作，不斷深化“六大少年院”發(fā)展和項(xiàng)目式學(xué)習(xí)實(shí)踐，促進(jìn)“五育融合”，加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍建設(shè)，用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人，推動鹽田教育質(zhì)量躋身全市第一梯隊(duì)，加快創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，讓每一個(gè)鹽田孩子都能在家門口享受優(yōu)質(zhì)的教育，健康快樂、茁壯成長。

　　二是建設(shè)更高水平的健康鹽田。完成區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓建設(shè)，提速推進(jìn)發(fā)熱門診大樓項(xiàng)目，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科和特色專科建設(shè)，基本達(dá)到“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建要求。加快“一街道一中心、一社區(qū)一站點(diǎn)”社康服務(wù)體系建設(shè)，新增2家社康機(jī)構(gòu)，完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，建成國家級健康促進(jìn)區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)“小病在社康能看好，大病在鹽田能治好”。

　　三是兜住兜牢民生底線。抓好戶籍高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2400人以上。加大人才房和保障房的籌集供應(yīng)。科學(xué)布局“一中心、多站點(diǎn)”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，大力開展“守護(hù)成長”等關(guān)愛行動，全面保障困難群眾、特殊群體基本生活。加快實(shí)現(xiàn)3歲以下嬰幼兒普惠性托育機(jī)構(gòu)街道全覆蓋，打造兒童友好城區(qū)。建強(qiáng)用好退役軍人三級服務(wù)保障體系，爭創(chuàng)省級“雙擁模范區(qū)”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力廣東東源、深汕合作區(qū)小漠鎮(zhèn)和廣西凌云、樂業(yè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　四是加快建設(shè)文明典范城區(qū)。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和融媒體中心陣地建設(shè)，推出“文明積分”等創(chuàng)新機(jī)制，深化國學(xué)經(jīng)典誦讀等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升城區(qū)文明素養(yǎng)。實(shí)施“10+10+N”文化品質(zhì)躍升行動，推動中英街創(chuàng)建“深圳特色文化街區(qū)”，舉辦周末音樂會等文化惠民活動3000場以上。圍繞迎接黨的二十大勝利召開，鼓勵創(chuàng)作一批謳歌黨和祖國的文藝精品力作。傳承好、發(fā)展好魚燈舞國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育打造魚燈舞文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。申辦水翼帆板世界杯亞洲分站賽、大灣區(qū)山海馬拉松等高端體育賽事，爭取市級重大文體設(shè)施落戶鹽田，實(shí)現(xiàn)全區(qū)文體設(shè)施“開放共享、一鍵預(yù)約”全覆蓋，打造居民群眾身邊的文化屋、健身房。

　　（七）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)更高水平的平安鹽田。堅(jiān)持人民至上、生命至上，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置能力，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是狠抓安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、整治隱患、執(zhí)法處罰”三部曲，深入開展道路交通、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患大排查、大整治，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，全力打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動收官戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。

　　二是創(chuàng)新完善社會治理。堅(jiān)持把政治安全擺在首位，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，深化“智慧邊海防”建設(shè)，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等新型違法犯罪，堅(jiān)決守護(hù)一方平安。啟動基層社會治理三年提升行動，積極探索綜合網(wǎng)格改革，建設(shè)平安鹽田智能化綜合平臺，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，健全完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，加快實(shí)現(xiàn)信訪積案全面清零，提升社會面穩(wěn)控水平。

　　三是建設(shè)安全韌性城區(qū)。科學(xué)評估轄區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，實(shí)施自然災(zāi)害防治能力提升工程，消除山體滑坡、地面塌陷等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，建成啟用森林防火等智慧監(jiān)管平臺，構(gòu)建全災(zāi)種、全鏈條、全覆蓋的現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系，加快創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范區(qū)。完成燃?xì)?/span>“瓶改管”工作，率先實(shí)現(xiàn)“清瓶”。實(shí)行最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度，建成智慧菜籃子工程，確保所有食品來源可溯、安全可靠，讓居民群眾逛市場買菜成為一種享受。

　　（八）深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國典范城區(qū)。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，充分做好“藍(lán)綠為底、疏密有致、山海連城、四季花開”的生態(tài)文章，不斷開創(chuàng)綠色低碳發(fā)展新局面。

　　一是在碳達(dá)峰、碳中和方面引領(lǐng)示范、勇當(dāng)尖兵。制定節(jié)能降碳實(shí)施方案，設(shè)立灣區(qū)零碳科技產(chǎn)業(yè)基金，編制能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放清單，率先推動能耗“雙控”向總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。提升遠(yuǎn)洋船舶岸電使用比例，推廣使用LNG、氫燃料電池等新能源車輛，建設(shè)大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)示范港。推進(jìn)萬科中心超低能耗建筑改造等項(xiàng)目，打造大梅沙碳中和先行區(qū)。積極對接全市GEP“1+3”核算體系，率先核準(zhǔn)區(qū)級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值，積極創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　二是完善生態(tài)環(huán)境綜合治理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”分區(qū)管控制度，探索推廣區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)改革。推進(jìn)生態(tài)空間整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，加快大鵬灣船舶大氣污染物排放監(jiān)測監(jiān)管實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動“兩橫七縱”藍(lán)綠交織、水系貫通的生態(tài)碧道體系建設(shè)，建成10公里特色濱水碧道，率先成為河湖長制管理范例。開展排水管理進(jìn)小區(qū)，積極創(chuàng)建生態(tài)特色海綿城區(qū)，讓鹽田的天更藍(lán)、水更清、空氣更潔凈！

　　三是大力推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式。實(shí)施綠色制造工程，完成鹽田國際等重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能改造，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈發(fā)展。深入推進(jìn)生物多樣性生態(tài)保護(hù)，加快鹽田港國際生態(tài)安全港建設(shè)。開展環(huán)境與健康試點(diǎn)，率先制定居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)提升行動方案，加強(qiáng)生態(tài)文明科普教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，大力推動垃圾分類精細(xì)化管理，生活垃圾回收利用率超過50%，讓簡約適度、綠色低碳的生活方式成為鹽田社會新風(fēng)尚。

　　（九）持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力打造人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，依法用權(quán)、高效服務(wù)、廉潔從政，加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治、抓政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動上。

　　二是嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)，不斷提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦理水平。深入推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全流程風(fēng)險(xiǎn)管理，加大政府信息公開力度，做好全民普法工作，全面提升社會治理法治化水平。

　　三是提升行政效能。大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范，帶頭“行走鹽田”，完善“兩令兩信一書一函”等工作機(jī)制，鍛造一支善謀事、敢擔(dān)當(dāng)、干成事的公職人員隊(duì)伍。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，強(qiáng)化智慧醫(yī)院、智慧教育等重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用，提升i鹽田等服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。

　　四是建設(shè)廉潔政府。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，牢固樹立過“緊日子”思想，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，用足用好專項(xiàng)債券政策工具，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對和克服形式主義、官僚主義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　各位代表，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，埋頭苦干、真抓實(shí)干，加快高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！

　　政府工作報(bào)告名詞、術(shù)語注釋

　　1.“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代時(shí)尚、數(shù)字創(chuàng)意、高端醫(yī)療器械、大健康等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合成生物、細(xì)胞與基因、深地深海等三大未來產(chǎn)業(yè)，與大鵬新區(qū)聯(lián)合建設(shè)鹽田—大鵬東部濱海先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。

　　2.兩令兩信一書一函：任務(wù)令、嘉獎令、表揚(yáng)信、感謝信、批評書、提醒函。

　　3.元宇宙：利用科技手段進(jìn)行鏈接與創(chuàng)造的，與現(xiàn)實(shí)世界映射與交互的虛擬世界，具備新型社會體系的數(shù)字生活空間。

　　4.“四大中心”：黃金珠寶設(shè)計(jì)研發(fā)、智能制造、品牌營銷、展示交易“四大中心”。

　　5.企業(yè)梯度培育“三大行動”：“小升規(guī)”行動、“規(guī)升大”行動、上市企業(yè)倍增行動。

　　6.“三宜”街區(qū)：宜居、宜業(yè)、宜游街區(qū)。

　　7.六大少年院：少年國學(xué)院、少年數(shù)學(xué)院、少年創(chuàng)新院、少年體育院、少年藝術(shù)院、少年國際素養(yǎng)院。

　　8.“10+10+N”文化品質(zhì)躍升行動：謀劃建設(shè)深港國際文化交流中心等十大文體設(shè)施，培育打造黃金海岸旅游節(jié)等十大活動品牌，實(shí)施千余場文化惠民活動。

　　9.“三線一單”分區(qū)管控制度：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。